工程建設項目審批制度改革專題交流會在廣州召開發表時間：2023-09-04 09:20 2018年，國家啟動工程建設項目審批制度改革，這項改革是推進政府職能轉變、優化營商環境的重要內容。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段，踐行新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，8月25日，由住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心主辦，奧格科技股份有限公司承辦的“建設行業科技成果與新技術推廣交流會——工程建設項目審批制度改革專題”在廣州召開。
住建部科技與產業化發展中心副主任陳偉視頻致辭 住房城鄉建設部辦公廳工程審批改革處處長范宏柱指出，黨中央、國務院始終高度重視優化營商環境工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步深化工程建設項目審批制度改革。近期住房和城鄉建設部印發了《關于推進工程建設項目審批標準化規范化便利化的通知》發布了《工程建設項目審批管理系統數據共享交換標準3.0》，各地要認真貫徹落實，進一步統一規范審批服務，分類優化審批流程，推動更多事項聯合辦集成辦，不斷提升審批便利度，要進一步完善工程建設項目審批管理系統網上服務功能，實現系統縣級全覆蓋、消防審驗全部納入系統，加強與相關審批系統數據共享，完善全程網辦機制，并與建筑市場、質量安全等監管系統協同應用，提升工程建設項目全生命周期數字化管理水平。
住建部辦公廳工程審批改革處處長范宏柱 國務院發展研究中心學術委員會副秘書長馬駿對《世界銀行營商環境評價建筑許可指標》進行了解讀。他指出，建筑許可指標，是對企業生命周期十個主要事項設立的一套可量化、可比較、可改革的指標體系，是一個強有力的評價工具，從方法到數據，完全透明。世行面向全球190個經濟體進行了評估，所有國家（城市）都可以在全球實踐中找到自己的位置，尋找差距和標桿，改進營商環境。中國營商環境全球排名從2018年第78位躍升至2020年的第31位，兩年共前進了47名，我們可以更好的利用這個工具，以評促改，細化各項工作要求，進一步推動工程審批改革深化。
國務院發展研究中心學術委員會副秘書長馬駿 廣東省住房和城鄉建設廳二級巡視員華宏敏表示，廣東省精簡審批事項，分類制定審批流程，推行聯合審圖、聯合驗收、區域評估、告知承諾制等一系列改革舉措，探索形成了“規劃施工兩證聯合辦理、同步出證”“分階段核發施工許可證”“完工即投產”“驗收即發證”“全程網辦”“幫辦代辦”“一網通辦”等一批有影響力可復制推廣的“工改經驗”。大家相互學習、相得益彰、相倚為強、精彩紛呈，圓滿完成了國務院要求的“四統一”改革總任務，為助力全國經濟高質量發展，推動高水平對外開放貢獻了“工改”力量。
廣東省住建廳二級巡視員華宏敏 廣東省住房和城鄉建設廳法規處處長卿文峰分享廣東省“高位推進，加強改革統籌力度；高起點謀劃，加強改革頂層設計；高標準要求，力爭改革引領全國；高效率監管，深化改革成效”的改革措施，及建立工程建設項目審批管理制度新框架、精簡審批事項、實現“清單之外無審批”、統一審批服務平臺、服務質效雙提升等建設成效。接下來，將圍繞將“制度再設計、流程再優化、部門協作更緊密、整體效率再提升”四大舉措推進廣東省工改工作。
廣東省住房和城鄉建設廳法規處處長卿文峰 新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳工程建設項目審批制度制度改革領導小組辦公室負責人田霆介紹了新疆工程項目審批制度改革基本情況及未來努力方向。近五年來，新疆錨定“全覆蓋改革、全流程優化、全要素管理”目標，堅持創新思維、系統思維、底線思維，結合新疆資金、技術等條件基礎，確立了“統分結合”的新疆工改建設模式。他提出：隨著工程建設項目審批制度改革邁入新發展階段，要拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，推進政府治理體系和治理能力現代化。
新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳工程建設項目審批制度制度改革領導小組辦公室負責人田霆 廣州市住房和城鄉建設局一級調研員呂昕表示：廣州市委、市政府高度重視工改工作，把工程建設項目審批制度改革作為推進政府職能轉變、優化營商環境的重要內容，改革整體成效顯著。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，廣州市將持續深化工程審批制度改革，堅持審批做減法，落實清單外無審批，推進承諾制審批，重點推進工程建設項目全過程數字化管理，重點構建“一張電子圖走到底”圖紙審批監管機制。構建更加科學、便捷、高效的審批和管理體系，推動高質量發展工作中提供更多可復制可推廣的廣州經驗。
廣州市住建局一級調研員呂昕 據廣州市住房和城鄉建設局一級調研員楊潔華介紹，廣州市作為2018年首批參加國家工程建設項目審批制度試點改革的城市之一，舉全市之力推進工程審批全方位改革，廣州市以市政務數據局的政務系統作為基礎，建立工程聯合審批平臺，以各個業務系統作為支撐數據流轉，通過多規合一平臺、施工許可、工程一站式融合監管、一站式聯合驗收四個策略打通。她表示：探索改革方案要擺脫傳統概念上的約束，要成體系進行鏈條式改革。
廣州市住房和城鄉建設局一級調研員楊潔華 佛山市政務服務數據管理局總工程師蔡鎮文圍繞佛山市“一張藍圖、一套流程、一家牽頭、一個平臺、一套機制、一張表單、一口受理、一支隊伍”工程建設項目審批制度改革“八個一”舉措進行分享。他提出：改革只有起點沒有終點，要認真貫徹落實國家、省關于工程審批制度改革的部署要求，佛山市將全面優化工程建設項目審批“一網通辦”，繼續做細工程建設項目審批分類改革，探索實施高頻事項“一件事一次辦”，進一步健全工程建設項目審批管理體系。
佛山市政務服務數據管理局總工程師蔡鎮文 據景德鎮市住建局黨組成員、副局長、二級調研員張先桃介紹，景德鎮市對工改工作高度重視，成立了由市長擔任組長的工改領導小組，聚焦市委、市政府關注的“3+1+X”產業項目，定期加強督查調度，著力解決工程建設項目中的審批辦證問題，推動全市工程建設項目早開工、早投產、早見效。他提出：將以此次會議為契機，圍繞國家住建部有關工程建設項目審批制度的工作要求，全面抓好工程建設項目審批制度改革組織運行、落實工程審批系統3.0版本升級，探索改革新模式。
景德鎮市住建局黨組成員、副局長張先桃 奧格科技股份有限公司作為智慧城市和數字政府領域的智慧基礎設施管理服務商，深度參與《工程建設項目審批管理系統數據共享交換標準3.0》標準編制工作，奧格科技股份有限公司產品經理李晶從修訂背景、修訂內容和實施方案三個方面對標準進行了深度解讀，期待以標準共識驅動工改新階段高質量發展。
奧格科技股份有限公司產品經理李晶 奧格科技股份有限公司產品經理王筋琴從技術層面分享了對工程建設項目審批管理的思考。她認為未來的技術發展將更加安全可控、性能更優，技術突破必將共創工改新飛躍，解碼行業新動態。能夠支撐審批側全程網辦更便利、移動服務更人性、審批服務更高效、監管機制更健全、市政接入更省事、全生命周期管理更全面，支撐監管側監管更全面、決策更專業、數據更安全。
奧格科技股份有限公司產品經理王筋琴 本次交流會由住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心《建設科技》雜志事業部主任侯威振主持，參與會議的還有來自廣東、新疆、海南、廣西、甘肅、山東等全國等19個省78個市相關代表。
住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心《建設科技》雜志事業部主任侯威振
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